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发布时间:2019-11-20 16:40:13 阅读: 来源:电脑桌厂家

全国安全生产工作座谈会部署下半年工作

国家安全生产监督管理总局党组理论学习中心组学习培训班暨安全生产工作座谈会7月28日结束。会议部署下半年工作时要求,突出煤矿安全重点,集中精力,继续打好煤矿瓦斯治理攻坚战。国家安监总局局长李毅中主持了闭幕会。国家安监总局副局长王显政对下半年的安全生产工作进行了部署。他强调指出,煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重,下半年要再接再厉,继续打好煤矿瓦斯治理攻坚战,在抓落实上狠下功夫,做好煤矿安全各项工作。王显政提出了五条具体要求。一是进一步加强地方政府煤矿安全督导工作。要增强督导工作的针对性和实效性,把煤矿安全生产的难点,作为政府督导的重点。要探索和建立正常的督导工作机制,做到重点督导与全面督导、阶段性督导与日常性监管、政府督导与强化企业责任主体相结合。二是做好专家技术“会诊”的后续工作,对“会诊”中提出的意见、建议的落实情况开展专项监察;推动科技攻关和技术示范工作,选择若干矿井作为瓦斯治理示范矿井;与财政部门配合协作,对煤矿安全费用提取和使用情况进行专项监察。三是通过重点监察、定期监察和专项监察,督促企业和行业管理部门做好工作。继续推广煤矿数字化瓦斯远程监控系统,严格矿井通风能力核定,加强对煤矿干部下井带班制度的监督监察,督促煤矿企业继续抓好安全质量标准化工作。四是认真按照六部门《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》要求,组织开展联合执法,依法严厉打击非法开采和违法生产活动,及时发现和解决联合执法过程中出现的问题,完善联合执法机制。五是贯彻《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,配合有关部门加强对煤矿改造项目专项资金使用情况的监督,督促煤矿建立安全投入机制;将煤炭行业有关专业纳入技能型紧缺人才培养计划,引导有关大中专院校培养煤炭专业人才,落实鼓励学生报考煤炭专业的政策措施;加强煤矿劳动防护用品的研发和监管,进一步培育和规范煤矿安全生产中介市场等。谈到加强法制建设工作时,王显政强调,要积极探索从严执法的有效途径,在推行联合执法的同时,探索用法律程序解决问题,对那些拒不执行停产整顿指令的单位,可提请法院依法判决,请求强制执行;力争把查处事故背后的腐败现象,纳入纪检监察工作的内容,组织开展专项监察。认真实施安全生产许可制度,对没有申请安全生产许可证、已经下达停产整顿指令的5290个煤矿,要加强监督监察,确保停产整顿到位。在规定的整顿期限内仍达不到颁证条件的,要依法予以关闭。王显政同时指出,各级政府煤矿安全监管和各级煤矿安全监察机构也要重视研究煤炭工业的一些深层次问题,对煤炭市场供求关系可能发生的变化及其对安全生产的影响、煤炭工业的现状及其发展趋势、煤炭行业管理体制和机制等,要有更多的了解和更深刻的认识,提高煤矿安全监管和监察工作的前瞻性和预见性。会议闭幕前,李毅中就执法工作中存在的执法不严、工作不实问题强调指出,要充分利用各种资源和力量,切实解决安全执法“腰不硬、理不直、气不壮、刀不快”的问题。要依靠监管监察系统执法人员的努力,加强沟通和协调,用足、用好现有法律规定,综合运用经济、行政、法律手段,挺直腰杆,理直气壮地加大执法力度;要依靠企业自觉遵章守法,落实企业主体责任;要依靠各个部门,密切合作,开展联合执法;要依靠地方政府,落实地方政府的监管责任;要依靠公检法等司法机关,严肃追究事故责任;要依靠纪检监察部门,严厉查处事故背后的腐败现象;要依靠社会支持和监督,借助社会压力,增加工作动力。

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